檢測實(shí)驗(yàn)室在做CNAS認(rèn)可時,首先面臨的就是文件的編寫。質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書……在編寫程序文件時,總是聽說需要27個程序文件,到底是哪27個,很多同行都不是很清楚。下面就程序文件、要求、質(zhì)量手冊、體系管理四個方面進(jìn)行總結(jié),希望對你有所幫助。
△ ISO17025要求的27個程序文件
1、 保護(hù)客戶的機(jī)密信息和所有權(quán)的政策和程序 (4.1.5.c);
2、 保證實(shí)驗(yàn)室誠信度(可信度)的政策和程序 (4.1.5.d);
3、 文件控制程序 (4.3.1);
4、 計算機(jī)系統(tǒng)中的文件控制程序 (4.3.3.4);
5、 要求、標(biāo)書和合同評審程序 (4.4.1);
6、 服務(wù)和供應(yīng)品采購的政策和程序 (4.6.1);
7、 抱怨的政策和程序 (4.8);
8、 不符合檢測和(或)校準(zhǔn)工作的控制的政策和程序 (4.9.1);
9、 糾正措施的政策和程序 (4.10.1);
10、預(yù)防措施程序 (4.11.2);
11、記錄的控制程序 (4.12.1.1);
12、內(nèi)部審核程序 (4.13.1);
13、管理評審程序 (4.14.1);
14、人員培訓(xùn)的政策和程序 (5.2.2);
15、(實(shí)驗(yàn)室)內(nèi)務(wù)管理程序 (5.3.5);
16、檢測和校準(zhǔn)方法及方法確認(rèn)程序 (5.4.1);
17、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室測量不確定度的評定程序 (5.4.6.1);
18、檢測實(shí)驗(yàn)室測量不確定度的評定程序 (5.4.6.2);
19、數(shù)據(jù)保護(hù)程序 (5.4.7.2.b);
20、設(shè)備管理程序 (5.5.6);
21、設(shè)備校準(zhǔn)程序 (5.6.1);
22、參考標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn)程序 (5.6.3.1);
23、期間核查程序 (5.6.3.3);
24、參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理程序 (5.6.3.4);
25、抽樣程序 (5.7.1);
26、檢測和校準(zhǔn)物品樣品的處置程序 (5.8.1);
27、檢測和校準(zhǔn)結(jié)果質(zhì)量控制程序 (5.9);
另:CMA還要求另外兩個程序文件分別是:
1、 安全作業(yè)程序
2、 環(huán)境保護(hù)程序
△ 程序文件基本要求
1、符合標(biāo)準(zhǔn)的要求
(1)程序文件一定要覆蓋全部適用要素及有關(guān)質(zhì)量活動;
(2)程序文件一定要覆蓋全部對質(zhì)量活動的控制要求。
2、與其他管理體系文件協(xié)調(diào)一致
(1)與手冊內(nèi)容保持一致;
(2)與其他管理性文件不相矛盾;
(3)與相關(guān)的技術(shù)性文件不相矛盾;
(4)相互引用程序內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3、適合于管理體系運(yùn)作
(1)程序文件規(guī)定的質(zhì)量活動方式應(yīng)適合現(xiàn)行管理體系運(yùn)作;
(2)人員的職責(zé)明確,權(quán)限清楚;
(3)各項(xiàng)活動所需的資源應(yīng)得到保證;
(4)程序規(guī)定的要求在實(shí)際運(yùn)作中都能夠達(dá)到。
4、邏輯上完整
(1)程序文件涉及到管理體系中一個邏輯上獨(dú)立的部門;
(2)按邏輯順序?qū)|(zhì)量活動展開描述;
(3)對各項(xiàng)活動的描述須有始有終,形成閉環(huán)。
5、具有可操作性
(1)目的明確,方法清楚,切實(shí)可行;
(2)規(guī)定各項(xiàng)工作的責(zé)任人或責(zé)任部門,并規(guī)定工作的接口方式;
(3)按活動順序清楚地規(guī)定工作步驟;
(4)規(guī)定應(yīng)保留的記錄,為事后監(jiān)督檢查提供依據(jù);
(5)措辭準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)現(xiàn)“惟一理解”,執(zhí)行時不易引起混淆。
6、程序文件內(nèi)容的掌握
(1)可不涉及具體的技術(shù)問題及操作細(xì)節(jié),這些技術(shù)問題和細(xì)節(jié)可在支持性文件進(jìn)一步具體化;
(2)對需要保密的內(nèi)容可在下一層次文件中引出;
(3)對現(xiàn)有行之有效的管理文件,在適當(dāng)之處將其引入程序,不必重復(fù)描述,但應(yīng)注意引用的文件須納入受控文件范圍。
程序文件是對某項(xiàng)活動所規(guī)定的途徑進(jìn)行措述的,但并非所有的活動都要制定程序文件。是否需要制定程序文件有兩個原則:一是當(dāng)評審準(zhǔn)則中明確提出要建立程序文件時,必須制定;二是當(dāng)活動的內(nèi)容復(fù)雜且涉及的部門較多,使得該項(xiàng)活動在質(zhì)量手冊中無法表示清楚時,必須制定相應(yīng)的支持性程序文件。
△ 質(zhì)量手冊
1、要求
質(zhì)量手冊是根據(jù)規(guī)定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),描述與之相適應(yīng)管理體系的基本文件,提出了對過程和活動的管理要求。包括:
(1)說明實(shí)驗(yàn)室總的質(zhì)量方針以及管理體系中全部活動的政策;
(2)規(guī)定和描述管理體系;
(3)規(guī)定對管理體系有影響的管理人員的職責(zé)和權(quán)限;
(4)明確管理體系中的各種活動的行動準(zhǔn)則及具體程序。
2、目的
實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量手冊是作為指導(dǎo)內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量管理的法規(guī)性文件;也是代表實(shí)驗(yàn)室對外做出承諾的證明性文件。編制質(zhì)量手冊的主要目的是:
(1)傳達(dá)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針、程序和要求;
(2)促進(jìn)管理體系有效運(yùn)行;
(3)規(guī)定改進(jìn)的控制方法及促進(jìn)質(zhì)量合格證活動的活動;
(4)環(huán)境改變時保證管理體系及其要求的連續(xù)性;
(5)為內(nèi)部管理體系審核提供依據(jù);
(6)作為有關(guān)人員的培訓(xùn)教材;
(7)對外展示、介紹本實(shí)驗(yàn)室的管理體系;
(8)證明本實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系與顧客或認(rèn)證機(jī)構(gòu)所要求的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)完全符合,且有效;
(9)作為承諾,向顧客提出能保證得到滿意的產(chǎn)品或服務(wù)。
3、作用
(1)作為對質(zhì)量管理體系進(jìn)行管理的依據(jù);
(2)作為質(zhì)量管理體系審核或評價的依據(jù);
(3)作為質(zhì)量管理體系存在的主要證據(jù)。
△ 管理體系文件
1、基本要求
1、規(guī)范性
質(zhì)量手冊及其支持文件都是實(shí)驗(yàn)的規(guī)范性文件,必須經(jīng)過審批才能生效執(zhí)行。批準(zhǔn)生效的文件必須認(rèn)真執(zhí)行,不得違反。如果要修改則必須按規(guī)定的程序進(jìn)行。任何時候都不能使用無效版本的文件。
2、系統(tǒng)性
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對其管理體系中采用的全部要素、要求和規(guī)定,有系統(tǒng)、有條理地制定成各項(xiàng)方針和程序;所有文件應(yīng)按規(guī)定的方法編輯成冊;層次文件應(yīng)分布合理。
3、協(xié)調(diào)性
體系文件的所有規(guī)定應(yīng)與實(shí)驗(yàn)室的其他管理規(guī)定相協(xié)調(diào);體系文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、互相印證;體系文件之間應(yīng)與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相互協(xié)調(diào);應(yīng)認(rèn)真處理好各種接口,避免不協(xié)調(diào)或職責(zé)不清。
4、惟一性
對一個實(shí)驗(yàn)室,其管理體系文件是惟一的;一般每一項(xiàng)活動只能規(guī)定惟一的程序;每一個程序文件或操作文件只能有惟一的理解;一項(xiàng)任務(wù)只能同一個部門(或人)總負(fù)責(zé)。
5、適用性
沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化文件格式,注意其適用性和可操作性,編寫任何文件都應(yīng)依據(jù)準(zhǔn)則的要求和實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)實(shí);所有文件的規(guī)定都應(yīng)保證在實(shí)際工作中能完全做到;遵循“最簡單、最易懂”原則編寫各類文件。
2、基本原則
1、系統(tǒng)協(xié)調(diào)
管理體系文件應(yīng)從檢測機(jī)構(gòu)的整體出發(fā)進(jìn)行設(shè)計、編制。對影響檢測質(zhì)量的全部因素進(jìn)行有效的控制,接口嚴(yán)密、相互協(xié)調(diào),構(gòu)成一個有機(jī)的整體。
2、科學(xué)合理
管理體系文件不是對管理體系的簡單描述,而是對照《評審準(zhǔn)則》,結(jié)合檢驗(yàn)工作的特點(diǎn)和管理的現(xiàn)狀,做到科學(xué)合理,這樣才能有效地指導(dǎo)檢驗(yàn)工作。
3、操作實(shí)施
編寫管理體系文件的目的在于貫徹實(shí)施,指導(dǎo)檢驗(yàn)工作,所以編寫管理體系文件時程序控制始終要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,確保所制定的文件都是可操作的,便于實(shí)施、檢查、記錄、追溯。
4、職責(zé)分明
語氣要肯定,避免出現(xiàn)“大致上”、“基本上”、“可能”、“也許”、之類詞語;結(jié)構(gòu)清晰、文字簡明;格式統(tǒng)一,文風(fēng)一致。