ISO 14001作為ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)升版進(jìn)程的排頭兵，將率先于2015年2月發(fā)布FDIS版本。在可持續(xù)發(fā)展行業(yè)范疇內(nèi)，環(huán)境管理同樣面臨著諸多相關(guān)領(lǐng)域或相關(guān)方的配合需求與交叉完善機(jī)制。這也將是新版ISO 14001極具有第三代標(biāo)準(zhǔn)特征的整合思維和風(fēng)險(xiǎn)思維的強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)。

如下為一篇選入《環(huán)境科學(xué)與工程》雜志 (Environmental Science & Engineering Magazine)，2014年11月/12月刊的新版ISO 14001專業(yè)見解分享文章，作者為英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)成員 Anne MariePizzitelli 和ISO成員 Katie Bird。就借此文一窺新標(biāo)風(fēng)貌吧！

ISO 14001正在進(jìn)行修訂

ISO 14001作為世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，目前正在修訂中，其更新版將于2015年年初完成。250,000多個(gè)組織通過了ISO 14001的認(rèn)證。為始終保持與時(shí)俱進(jìn)，確保各組織能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，此版本需考慮大量相關(guān)問題。

ISO 14001的優(yōu)點(diǎn)有哪些？

ISO 14001能夠幫助企業(yè)：

• 通過改善環(huán)境管理，減少浪費(fèi)和降低能耗。

• 提高效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

• 證明合規(guī)性，擴(kuò)展業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

• 履行法律義務(wù)，贏得更多利益相關(guān)方和顧客的信任。

• 為改變商業(yè)前景做好充分準(zhǔn)備。

  
  

為什么要對(duì)ISO 14001進(jìn)行修訂？

所有ISO標(biāo)準(zhǔn)均需接受每五年一次的評(píng)審，以確定是否需要進(jìn)行修訂，從而適應(yīng)市場(chǎng)的要求。即將發(fā)行的ISO 14001:2015將響應(yīng)最新趨勢(shì)，確保其能夠與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)（如ISO 9001）相協(xié)調(diào)。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要變化有哪些？

新版本將涉及理解組織情境的相關(guān)要求，以便更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)推動(dòng)環(huán)境管理的作用。此外，還將環(huán)境管理的重心轉(zhuǎn)移到改善環(huán)境績(jī)效而非改善管理體系上來。

兩項(xiàng)重要措施

此版本的編寫采用了所有新管理體系標(biāo)準(zhǔn)普遍使用的新的高層次結(jié)構(gòu)。這樣便可在執(zhí)行多個(gè)管理體時(shí)實(shí)現(xiàn)輕松的整合。

第二項(xiàng)措施來自“環(huán)境管理體系未來挑戰(zhàn)研究小組”，對(duì)利益相關(guān)方不斷變化的期望的潛在影響和環(huán)境管理體系的新發(fā)展進(jìn)行了評(píng)估。研究小組還分析了11項(xiàng)關(guān)鍵主題，以及在促進(jìn)小型組織采用ISO 14001精神所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這有助于小型組織控制供應(yīng)鏈產(chǎn)生的環(huán)境影響、吸引利益相關(guān)方及進(jìn)行外部溝通。

建議

ISO/技術(shù)委員會(huì)（TC）207在柏林的啟動(dòng)會(huì)議上總結(jié)了工作組成員的ISO標(biāo)準(zhǔn)制定程序；工作組成員應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。確定了時(shí)間表和行為準(zhǔn)則，對(duì)作為修訂依據(jù)的兩份關(guān)鍵報(bào)告進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)審，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的撰寫提供了指導(dǎo)意見。

總之，未來挑戰(zhàn)研究小組針對(duì)新版ISO 14001需考慮的問題提出了下述25條建議：

1、在考慮ISO 14001修訂版中提出的新要求時(shí)，應(yīng)注意EMS標(biāo)準(zhǔn)只是改善環(huán)境管理的一種工具。因此，新要求的設(shè)置不應(yīng)只反映“最佳實(shí)踐”級(jí)別,而阻止或?qū)�滿足準(zhǔn)入級(jí)別的組織排除在外。應(yīng)考慮采用“成熟度矩陣”，以顯示如何能夠以更加全面的方式遵守要求。

2、組織應(yīng)堅(jiān)持使ISO 14001程序與其環(huán)境和業(yè)務(wù)優(yōu)先級(jí)保持一致的責(zé)任。

3、重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境管理問題的透明度和權(quán)責(zé)性、績(jī)效、價(jià)值鏈影響和責(zé)任。

4、更加明確地表達(dá)環(huán)境管理對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)責(zé)任的重要支柱。

5、擴(kuò)展/闡述“污染預(yù)防”概念。

6、考慮提出ISO 26000（社會(huì)責(zé)任）第6.5條中的其他環(huán)境原則。

7、考慮統(tǒng)一ISO 26000和ISO 14001的語(yǔ)言。

8、闡述ISO 14001關(guān)于改善環(huán)境績(jī)效的要求。

9、加強(qiáng)作為ISO 14001 4.5.1組成部分的績(jī)效評(píng)估；考慮如何將績(jī)效評(píng)價(jià)寫入ISO 14031（環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)）、ISO 50001（能源管理）、EMAS III（歐盟生態(tài)管理審核計(jì)劃）和全球報(bào)告倡議組織。

10、將達(dá)到合規(guī)性的方法和機(jī)制引入ISO 14001。

11、提出“合規(guī)性承諾證明”概念。

12、考慮引入對(duì)組織合規(guī)情況相關(guān)知識(shí)和理解進(jìn)行證明的概念。

13、在引言和要求部分強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性考慮以及組織進(jìn)行環(huán)境管理的好處和機(jī)遇。

14、在戰(zhàn)略層面上強(qiáng)化組織的環(huán)境管理和核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，這些涉及組織的產(chǎn)品和服務(wù)，與組織的利益相關(guān)方、客戶和供應(yīng)商之間存在相互影響。

15、利用聯(lián)合技術(shù)協(xié)調(diào)小組關(guān)于“組織情境”的明確文本，強(qiáng)化環(huán)境管理與組織總體戰(zhàn)略之間的聯(lián)系。

16、考慮新的企業(yè)管理模式對(duì)ISO 14001應(yīng)用的影響。

17、起草明確的ISO 14001要求。

18、在附件A中提供更為明確的指導(dǎo)，以防誤解要求。

19、確保ISO 14001適用于中小型企業(yè)。例如，通過起草簡(jiǎn)單易懂的要求。

20、考慮歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)17號(hào)指南（標(biāo)準(zhǔn)撰寫指南）中的給定信息,納入微型和中小型企業(yè)的需求。

21、在確定和評(píng)估產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)環(huán)境因素的過程中，更為明確地說明生命周期和價(jià)值鏈的觀點(diǎn)。

22、引入符合組織優(yōu)先級(jí)的明確環(huán)境戰(zhàn)略、設(shè)計(jì)和發(fā)展、采購(gòu)、營(yíng)銷和銷售活動(dòng)的要求和指南。

23、根據(jù)聯(lián)合技術(shù)協(xié)調(diào)小組提供的文本，引入一種更為系統(tǒng)的方法進(jìn)行確認(rèn)、咨詢，并與利益相關(guān)方溝通環(huán)境相關(guān)問題。

24、引入建立外部溝通戰(zhàn)略的要求，包括溝通目標(biāo)、利益相關(guān)方的身份，以及溝通內(nèi)容和時(shí)間。

25、為附件中的外部利益相關(guān)方提供與產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的環(huán)境因素的信息指導(dǎo)。

我們?cè)谛抻嗊^程中的作用是什么？

近期會(huì)議中已解決修訂過程中提出的意見和問題，并將已將其寫入ISO 14001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案。標(biāo)準(zhǔn)的主要變更包括在防止環(huán)境危害和退化方面的更主動(dòng)的承諾，增加了闡述高層管理人員的參與度、支持和責(zé)任的要求。擬定中的ISO 14001變更的首次公開發(fā)行版本自2014年7月后開始出售。任何具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的人士均可對(duì)此版本提出自己的意見。

下一步計(jì)劃：

為編制新的標(biāo)準(zhǔn)，并與相關(guān)國(guó)家達(dá)成共識(shí)，委員會(huì)在2014年全年舉行了多次會(huì)議。

只要通過合法程序，國(guó)際技術(shù)委員會(huì)認(rèn)為任何必要的變更均可會(huì)在最終國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案中發(fā)布。其代表擬定標(biāo)準(zhǔn)的最終內(nèi)容，通常情況下，此階段結(jié)束后只能進(jìn)行細(xì)微的變更。

現(xiàn)行ISO預(yù)測(cè)表示ISO FDIS 14001將于2015年2月/3月發(fā)布，最終標(biāo)準(zhǔn)將在2015年秋季發(fā)布。

ISO 14001:2004仍然有效，企業(yè)仍可從實(shí)施和獲得相關(guān)認(rèn)證中獲益。 ISO 14001:2004認(rèn)證在新版標(biāo)準(zhǔn)出版之后還允許進(jìn)行一段時(shí)間。