2014年是質(zhì)檢部門(mén)改革年，在遵循“管辦分離”的改革原則下，體制內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革、政府購(gòu)買(mǎi)質(zhì)檢服務(wù)等改革方向，將會(huì)極大推動(dòng)第三方檢測(cè)行業(yè)的新發(fā)展。

　　國(guó)內(nèi)檢測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展，與政府部門(mén)改革相關(guān)度極高。本輪改革將為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)四方面的改革紅利。

　　首先，第三方檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展依賴于檢測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)化程度。我國(guó)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)是在政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的，目前正經(jīng)歷從政府強(qiáng)制轉(zhuǎn)向第三方發(fā)展的模式。在2002年國(guó)家放開(kāi)商檢后，民營(yíng)第三方檢測(cè)快速崛起。2005年檢測(cè)行業(yè)對(duì)外資開(kāi)放后，外資第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)憑借在國(guó)際市場(chǎng)的卓越聲譽(yù)，迅速在外貿(mào)檢測(cè)中搶占了市場(chǎng)。

　　其次，改革將帶動(dòng)政府強(qiáng)檢市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。強(qiáng)檢市場(chǎng)規(guī)模較大。目前國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)各部委的商檢、質(zhì)檢、環(huán)保以及衛(wèi)生等各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，其他第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)政府強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)外的民事行為的檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。這一巨大強(qiáng)檢市場(chǎng)有望逐步向社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放，民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。

　　第三，民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有望參與國(guó)企改革、滲透新市場(chǎng)。我國(guó)各類(lèi)對(duì)外開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室資源總量約為2.8萬(wàn)多家，但大部分都為國(guó)有。但國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)問(wèn)題：一是大部分的檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于長(zhǎng)期的壟斷地位造成市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)僵硬、缺乏品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，自主擴(kuò)張能力較差，盈利能力不足。二是一些地方基層技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)有創(chuàng)收任務(wù)，利用行政權(quán)力增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)收入，本來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是為企業(yè)服務(wù)的，結(jié)果變成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　如果市場(chǎng)改革加快，管辦分離后，一方面，眾多小型國(guó)有機(jī)構(gòu)的生存方式無(wú)外乎被劃撥和整合，在國(guó)企改革的大背景下，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)不排除有參與部分國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革的可能性。另一方面，管理部門(mén)不再垂直領(lǐng)導(dǎo)，民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)入新的區(qū)域發(fā)展。

　　最后，對(duì)比海外，我國(guó)未來(lái)定會(huì)出現(xiàn)大型第三方檢測(cè)企業(yè)。在美歐日等成熟經(jīng)濟(jì)體，除了必須動(dòng)用公權(quán)力的“法檢”，一般檢測(cè)如食品安全檢測(cè)，都已對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。隨著檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，將會(huì)形成合并劃轉(zhuǎn)等方式形成區(qū)域性的國(guó)有檢測(cè)集團(tuán)，也會(huì)出現(xiàn)大型的民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。