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新版汽車認證實施規(guī)則發(fā)布，釋放五大改革紅利汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)。市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）主動順應我國汽車行業(yè)“降速調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級”的態(tài)勢，緊緊圍繞強制性產(chǎn)品認證制度“保安全底線”的本質(zhì)屬性，堅持“制度設計科學化、貿(mào)易影響最小化、認證實施便利化、制度體系國際化”的改革原則，于2020年4月16日發(fā)布了《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則 汽車》（CNCA-C11-01：2020，以下簡稱2020版實施規(guī)則）。 2020版實施規(guī)則響應各方關(guān)切，通過完善認證制度，推進監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，提升產(chǎn)品質(zhì)量，為優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、助力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、服務汽車強國建設，采取了多項重大舉措釋放改革紅利，主要體現(xiàn)在以下五大方面： 劃重點 一 便捷認證實施和結(jié)果采信，降低汽車行業(yè)制度性交易成本 在守住質(zhì)量和安全底線的前提下，市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）全面落實“放管服”改革要求，通過直接減少認證時間成本和經(jīng)濟成本的措施，進一步降低汽車行業(yè)制度性交易成本。 劃重點 二 厘清各方質(zhì)量責任邊界，保障汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全 汽車產(chǎn)品質(zhì)量管理，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和身體健康。市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）一直致力厘清各方質(zhì)量責任邊界，完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管，提升監(jiān)管和服務能力，保障汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全。 劃重點 三 對新材料新技術(shù)包容審慎，設立綠色通道鼓勵技術(shù)創(chuàng)新 市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）深入研究汽車行業(yè)技術(shù)動態(tài)和法規(guī)標準發(fā)展趨勢，針對采用新技術(shù)、新工藝、新材料的車型實施包容審慎監(jiān)管，設立獲證綠色通道，在滿足強制性標準的情況下，如無法利用現(xiàn)有檢測方法標準進行檢測，可由認證機構(gòu)通過評估后直接發(fā)證，鼓勵并支持企業(yè)進行產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。 劃重點 四 深化管理制度銜接，提升CCC認證制度友好性 充分體現(xiàn)CCC認證“統(tǒng)一管理、共同實施”的宗旨，深化部際合作，將公安部門對于新能源汽車的參數(shù)要求納入一致性證書管理，便利車輛登記注冊；細化車型統(tǒng)計方式，便利獲證企業(yè)取得商務部門“汽車和摩托車出口資質(zhì)審批”資質(zhì)；并在制度設計上，優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境等部門開展聯(lián)合產(chǎn)品檢查的制度接口，將公安部門通報的信息納入產(chǎn)品質(zhì)量信息，促進監(jiān)督結(jié)果共用與信息共享。 劃重點 五 推動認證制度國際接軌，支持汽車產(chǎn)業(yè)“走出去” 隨著汽車市場全球化進程，世界各國汽車認證管理方法已呈現(xiàn)逐步融合的趨勢。2020版實施規(guī)則吸收國際優(yōu)良的汽車認證實踐經(jīng)驗，使我國汽車認證相關(guān)制度體系更加國際化，奠定了更加堅實的國際互認基礎，支持我國汽車產(chǎn)業(yè)更輕松“走出去”。2020版實施規(guī)則明確認證機構(gòu)需按照《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)要求頒發(fā)電子版CCC證書。此項措施方便企業(yè)在執(zhí)法檢查、進口核驗等環(huán)節(jié)快速提供有效證書，優(yōu)化了認證服務，也是認證國際化實操層面的典型措施。 來源：國家認監(jiān)委 |