國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則
國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱:實(shí)驗(yàn)室)的管理,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室評估工作,根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》,特制定本規(guī)則。
第二條 科學(xué)技術(shù)部(以下簡稱科技部)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評估。5年為一個(gè)評估周期,每年評估1-2個(gè)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室。
第三條 評估是實(shí)驗(yàn)室管理的重要環(huán)節(jié),主要目的是:檢查實(shí)驗(yàn)室5年的整體運(yùn)行狀況,引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的定位和發(fā)展方向,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展,并為國家相關(guān)管理部門的決策提供依據(jù)。
第四條 評估的主要指標(biāo)為:研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理。評估指標(biāo)體系及說明見附件。
第五條 具體評估工作由科技部委托評估機(jī)構(gòu)實(shí)施。評估機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:擬定評估細(xì)則和評估方案,受理評估申請,組織專家評估,提交評估報(bào)告,建立評估工作檔案并定期向科技部移交。
第六條 實(shí)驗(yàn)室主管部門的主要職責(zé)是:組織本部門實(shí)驗(yàn)室和依托單位做好接受評估的準(zhǔn)備工作,審核和匯總評估申請材料。
第七條 實(shí)驗(yàn)室依托單位的主要職責(zé)是:為實(shí)驗(yàn)室評估提供支持和保障;審核評估申請材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并承擔(dān)材料失實(shí)的連帶責(zé)任。
第八條 所有實(shí)驗(yàn)室原則上都應(yīng)參加評估。參評實(shí)驗(yàn)室應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備和接受評估,準(zhǔn)確真實(shí)地提供相關(guān)材料。
第九條 評估專家由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、公道正派、熟悉實(shí)驗(yàn)室工作的一線科學(xué)家和少數(shù)科研管理專家組成;應(yīng)用基礎(chǔ)研究比重大的領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)聘請部分來自產(chǎn)業(yè)界的專家。
第二章 評估程序
第十條 每年11月1日前,科技部確定次年計(jì)劃評估的實(shí)驗(yàn)室名單,并通知主管部門和評估機(jī)構(gòu)。
第十一條 實(shí)驗(yàn)室主管部門在實(shí)驗(yàn)室評估名單下達(dá)后3個(gè)月內(nèi),向評估機(jī)構(gòu)提交經(jīng)審核的《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估申請書》。
第十二條 評估機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的評估方案,報(bào)科技部審批?萍疾吭谑盏皆u估方案后的15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。
第十三條 評估機(jī)構(gòu)組織專家評估,分現(xiàn)場評估和復(fù)評兩個(gè)階段,于上半年完成評估工作。
第三章 現(xiàn)場評估
第十四條 現(xiàn)場評估按學(xué)科領(lǐng)域相同或相近的原則將實(shí)驗(yàn)室分成若干組,專家組到現(xiàn)場對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考察,同一組實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)場評估原則上由同一批專家完成。每組專家總數(shù)一般 7-9人。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告和年度考核情況作為評估的重要參考材料。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場評估5個(gè)工作日之前,將《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估申請書》、實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告和年度考核情況提交該組評估專家審閱。
第十六條 現(xiàn)場評估由專家組主持,主要工作內(nèi)容包括:審閱《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估申請書》及實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告和年度考核情況、聽取實(shí)驗(yàn)室主任報(bào)告和代表性成果學(xué)術(shù)報(bào)告、核實(shí)科研成果和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效果、了解人才隊(duì)伍建設(shè)和對外開放情況、考察儀器設(shè)備運(yùn)行和共享情況、召開座談會和進(jìn)行個(gè)別訪談等。
第十七條 實(shí)驗(yàn)室主任報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估期限內(nèi)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)。
代表性成果是指評估期限內(nèi)在實(shí)驗(yàn)室主要研究方向上,以實(shí)驗(yàn)室為基地、實(shí)驗(yàn)室固定人員為主產(chǎn)生的重要科研成果。國內(nèi)外合作研究的重大成果以適當(dāng)權(quán)重考慮。成果按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作分類。
論文、專著、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱,專利、軟件著作權(quán)、獎勵、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等的標(biāo)注遵照國家有關(guān)規(guī)定。
第十八條 為規(guī)范現(xiàn)場評估程序和評估標(biāo)準(zhǔn),評估機(jī)構(gòu)應(yīng)專門組織對評估專家的培訓(xùn),并在每個(gè)領(lǐng)域選擇1-2個(gè)運(yùn)行5年以上的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定標(biāo)評估。所有現(xiàn)場評估專家都應(yīng)參加定標(biāo)評估。
第十九條 專家組在小組現(xiàn)場考察結(jié)束后,根據(jù)評估指標(biāo)體系對實(shí)驗(yàn)室記名打分,并研究提出書面評估意見。評估意見應(yīng)明確指出實(shí)驗(yàn)室存在的問題和改進(jìn)建議。
第四章 復(fù) 評
第二十條 復(fù)評在現(xiàn)場評估基礎(chǔ)上,采取集中開會的形式對現(xiàn)場評估排序前30%和后20%的實(shí)驗(yàn)室(按四舍五入取整數(shù))進(jìn)行評議。
第二十一條 復(fù)評專家組在現(xiàn)場評估結(jié)束后確定。專家組不少于12人,其中參加了現(xiàn)場評估的專家不少于50%。
第二十二條 復(fù)評主要內(nèi)容包括:專家組聽取實(shí)驗(yàn)室主任報(bào)告;審閱評估材料和現(xiàn)場評估書面意見;根據(jù)評估指標(biāo)體系對實(shí)驗(yàn)室記名打分。
第二十三條 實(shí)驗(yàn)室主任報(bào)告主要介紹實(shí)驗(yàn)室的代表性成果、優(yōu)勢和特色、國內(nèi)外的地位和影響、存在的問題和不足、發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想等。實(shí)驗(yàn)室主任報(bào)告可以旁聽。
第二十四條 復(fù)評確定本領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室的初步評估結(jié)果。
第五章 評估結(jié)果
第二十五條 復(fù)評結(jié)束后,評估機(jī)構(gòu)向科技部提交評估報(bào)告和其他相關(guān)檔案資料。評估報(bào)告要在對評估過程中產(chǎn)生的大量材料進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,對評估工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并提出意見和建議。
第二十六條 科技部審核評估報(bào)告,結(jié)合年度考核情況確定評估結(jié)果。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。
第二十七條 評估結(jié)果為“較差”的實(shí)驗(yàn)室,將不再列入“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”序列。
第二十八條 連續(xù)兩次評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實(shí)驗(yàn)室可通過主管部門申請免參加一次評估,其結(jié)果視為“良好”;連續(xù)三次評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的實(shí)驗(yàn)室可申請免參加一次評估,其結(jié)果視為“優(yōu)秀”。其他申請不參加評估或中途退出評估的實(shí)驗(yàn)室, 視為放棄“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”資格。
第六章 附 則
第二十九條 實(shí)驗(yàn)室評估費(fèi)用由科技部支付。
第三十條 實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評估的會務(wù)接待工作不得委托參評實(shí)驗(yàn)室或依托單位承辦,不得安排與評估工作無關(guān)的任何活動。
第三十一條 實(shí)驗(yàn)室、評估機(jī)構(gòu)、工作人員和評估專家要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第三十二條 實(shí)驗(yàn)室及其依托單位、主管部門不得以任何方式影響評估的公正性。評估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政策,科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使職責(zé)和權(quán)利。
第三十三條 評估實(shí)行嚴(yán)格的回避制度和專家信譽(yù)記錄制度。與實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系者不得參加評估。實(shí)驗(yàn)室可提出希望回避的專家名單并說明理由,與評估申請書一起上報(bào)。
第三十四條 實(shí)驗(yàn)室年度考核包括實(shí)驗(yàn)室形成年度報(bào)告、依托單位提出考核意見、科技部與主管部門對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抽查等環(huán)節(jié)組成。年度考核細(xì)則另行制定。
第三十五條 部門和地方實(shí)驗(yàn)室等的評估可參照本規(guī)則執(zhí)行。
第三十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。原《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》(國科發(fā)基字〔2003〕234號)同時(shí)廢止。
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