OHSAS18001文件編寫培訓(xùn)：1、體系文件編寫綜述

1、體系文件編寫綜述

1.1 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件編寫的依據(jù)和作用

依據(jù)：職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng)按照職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范的要求，結(jié)合企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)及其危險(xiǎn)性和復(fù)雜性、企業(yè)規(guī)模、人員的能力等情況而編寫。同時(shí)它還是為保持體系的有效運(yùn)行，控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效必不可少的依據(jù)。

作用：企業(yè)建立并保持OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的重要基礎(chǔ)工作。如果用人單位的職業(yè)安全健康管理體系文件不正確、不準(zhǔn)確、不完善，則有可能造成用人單位的職業(yè)安全健康管理體系失效，或使用人單位的職業(yè)安全健康管理體系工作成本增加，影響體系的實(shí)施效果。

1.2 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件編制的要求

根據(jù)OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范要求，依我們?cè)谥笇?dǎo)企業(yè)編制體系文件時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，建議在編制文件時(shí)應(yīng)遵循以下2點(diǎn)要求：

（1）所編制體系文件在總體上應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，在具體內(nèi)容上，應(yīng)反映本單位特點(diǎn)，要有利于本單位所有職工的理解和貫徹執(zhí)行。

（2） OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 文件的有效性能滿足企業(yè)和相關(guān)方的需求和期望，并能落實(shí)到實(shí)際活動(dòng)中。

在現(xiàn)狀調(diào)查和分析（初始評(píng)審）的基礎(chǔ)上進(jìn)行體系文件的策劃，文件一般應(yīng)在體系的策劃和準(zhǔn)備階段工作完成后才正式編寫，必要時(shí)也可交叉進(jìn)行。除手冊(cè)需統(tǒng)一由用人單位制定外，其他文件應(yīng)按分工由該活動(dòng)的主管部門分別制定。

OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 的文件編寫應(yīng)結(jié)合本單位的職業(yè)安全健康職能分配進(jìn)行，按所選擇的 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 要求，逐個(gè)展開，將職業(yè)安全健康職能分配落實(shí)到各職能部門。

為使所編制的文件做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在編制前應(yīng)制定“職業(yè)安全健康管理體系文件明細(xì)表”，將現(xiàn)行的用人單位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、管理辦法以及記錄表格收集在一起，與職業(yè)安全健康管理體系要求進(jìn)行比較，從而確定新編、增編或修訂的職業(yè)安全健康管理體系文件項(xiàng)目。為了提高體系文件的編制效率，減少返工，在文件編制過程中，要加強(qiáng)文件的層次間、文件與文件間的協(xié)調(diào)。
編制體系文件的關(guān)鍵是講求實(shí)效，不走形式。

1.3 體系文件的層次和內(nèi)容

OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中4.4.4對(duì)文件的總要求中明確指出OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)容包括：

用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ鐣�面或電子形式）建立并保持下列信息�?/p>

（1） 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述；

（2） 提供查詢相關(guān)文件的途徑。

職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下，應(yīng)做到最小化。按規(guī)范要求，應(yīng)形成文件的程序共 11 個(gè)（實(shí)際編寫中不止 11 個(gè)）

⑴ 危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序

⑵ 法律法規(guī)識(shí)別和更新控制程序

⑶ 培訓(xùn)和教育管理程序

⑷ 協(xié)商與交流管理程序

⑸ 文件管理程序? 運(yùn)行控制管理程序（本程序根據(jù)企業(yè)活動(dòng)的不同及實(shí)際需要，應(yīng)制定多個(gè)不同的控制程序）

⑹ 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

⑺ 績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量控制程序

⑻ 不符合、糾正與預(yù)防措施程序

⑼ 記錄控制程序

⑽ 審核管理程序

1.4 文件審核要點(diǎn)

我們先簡(jiǎn)單了解文件審核的要求，這樣對(duì)編寫文件會(huì)有一定的幫助。

⑴ OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件的結(jié)構(gòu)以及查詢途徑；

⑵ OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系文件是否覆蓋了核心要素并符合標(biāo)準(zhǔn)要求；

⑶ 有無(wú)采用電子媒體的文件，確認(rèn)其是否有效；

⑷ 要素之間的相互作用關(guān)系是否給予確定及描述；

⑸ 手冊(cè)與程序文件職責(zé)是否一致，接口是否合理。